工信部：《石墨行業(yè)規(guī)范條件》公布實施

為保護性開發(fā)和高效利用石墨資源，優(yōu)化產業(yè)結構，引領行業(yè)高質量發(fā)展，工業(yè)和信息化部制定了《石墨行業(yè)規(guī)范條件》，自今年6月24日起正式實施?！兑?guī)范條件》適用于石墨采選及加工企業(yè)，是鼓勵行業(yè)技術進步和規(guī)范發(fā)展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。

為保護性開發(fā)和高效利用石墨資源，優(yōu)化產業(yè)結構，推動技術創(chuàng)新，保護生態(tài)環(huán)境，引領行業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)相關法律法規(guī)和產業(yè)政策，制定《石墨行業(yè)規(guī)范條件》，現(xiàn)予以公告。

工業(yè)和信息化部

2020年6月24日

石墨行業(yè)規(guī)范條件 

為保護性開發(fā)和高效利用石墨資源，優(yōu)化產業(yè)結構，推動技術創(chuàng)新，保護生態(tài)環(huán)境，引領行業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)相關法律法規(guī)和產業(yè)政策，制定本規(guī)范條件。

本規(guī)范條件中石墨是指：晶質石墨（也稱鱗片石墨）、隱晶質石墨（也稱微晶石墨、土狀石墨）采選產品，以及高純石墨、可膨脹石墨、柔性石墨、球形石墨等加工產品。

本規(guī)范條件適用于石墨采選及加工企業(yè)。本規(guī)范條件是鼓勵行業(yè)技術進步和規(guī)范發(fā)展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。

一、建設布局

（一）石墨項目須符合國家及地方產業(yè)政策，國土空間規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃等，以及相關環(huán)保、節(jié)能、安全等法律法規(guī)和政策。

石墨行業(yè)發(fā)展應立足國內需求，優(yōu)化存量，調整結構，推進兼并重組，提高產業(yè)集中度，加強戰(zhàn)略資源保護。新建和擴建石墨選礦項目應與淘汰落后相結合，鼓勵在資源富集地和產業(yè)優(yōu)勢區(qū)發(fā)展石墨深加工產業(yè)。

（二）新設開采項目應在國家和地方規(guī)定的禁采區(qū)、限采區(qū)范圍以外；已建在上述區(qū)域內的開采項目應按照國家有關規(guī)定進行處置。

新建和擴建石墨項目應在自然和文化遺產保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)以及國家和地方規(guī)定的環(huán)境保護、安全防護距離以外，應根據(jù)環(huán)境影響評價結論確定廠址位置及其與人群和敏感區(qū)域的距離。

二、工藝技術與裝備

（三）石墨開采項目的開采規(guī)模應與資源儲量規(guī)模相適應，并符合相關規(guī)劃政策。開采項目設計應根據(jù)資源狀況、賦存條件以及開發(fā)利用方案等選擇安全、高效、先進的采礦方法和裝備。露天開采回采率不低于92%，地下開采回采率不低于75%。項目建設應符合《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》（DZ/T 0312）。

（四）鼓勵使用多碎少磨、磨浮短流程等節(jié)能環(huán)保的工藝技術，鼓勵使用大型破碎磨礦設備、大型立式磨機、充氣攪拌浮選機、自動板框壓濾機、帶脫硫功能壓延機等先進設備，提高自動化和智能化水平。

晶質石墨選礦項目，選礦回收率按原礦平均品位分別符合以下指標，不低于相關要求：

隱晶質石墨選礦項目，選礦回收率不低于85%。

（五）高純石墨項目，成品率不低于85%；可膨脹石墨項目，成品率不低于95%；柔性石墨項目，成品率不低于90%；球形石墨項目，一次球化成品率不低于35%，兩次球化總成品率不低于70%。
三、產品質量

（六）企業(yè)應建立完善的質量管理體系，相關產品質量應符合《鱗片石墨》（GB/T 3518）、《微晶石墨》（GB/T 3519）、《可膨脹石墨》（GB/T 10698）、《柔性石墨板技術條件》（JB/T 7758.2）、《球化天然石墨》（JC/T 2315）等相關標準要求。
四、能源、水資源消耗和資源綜合利用

（七）石墨項目產品綜合能耗應符合下列標準：

1.晶質石墨：按原礦平均品位分別符合以下指標：

2.隱晶質石墨：不高于100千克標煤/噸；

3.高純石墨：高溫法不高于1000千克標煤/噸，化學法不高于185千克標煤/噸；

4.可膨脹石墨：不高于300千克標煤/噸；

5.柔性石墨：不高于400千克標煤/噸；

6.球形石墨：不高于360千克標煤/噸。

（八）被列入重點用能單位的應提交上年度能源利用狀況報告。報告包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內容。

（九）石墨項目應加強水資源循環(huán)利用。晶質石墨選礦工藝水循環(huán)利用率不低于90%。高純石墨、可膨脹石墨工藝水循環(huán)利用率不低于80%。

（十）鼓勵綜合利用尾礦資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

五、環(huán)境保護

（十一）石墨項目應嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，控制污染物總量，實現(xiàn)達標排放。企業(yè)應依法申領排污許可證，并按證排污。采取清潔生產工藝，建立環(huán)境管理體系，制定完善的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

（十二）原料轉運、破碎、粉磨、干燥等重點煙、粉塵產生工序，應配備抑塵和除塵設施。煙氣、含塵氣體等廢氣經(jīng)處理后，應符合國家和地方相關排放標準要求。

（十三）應采用低噪音設備，設置隔聲屏障等進行噪聲治理，噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348）等相關標準要求。

（十四）應配套建設相應的廢水治理設施，廢水排放應符合國家和地方相關排放標準和限值要求。加強對土壤和地下水環(huán)境的保護，有效防控土壤和地下水環(huán)境風險。

（十五）按照“減量化、資源化、無害化”原則對固體廢物進行處理處置。尾礦、廢石等固體廢物貯存、處置應符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB 18599）。

六、安全生產、職業(yè)衛(wèi)生和社會責任

（十六）企業(yè)應符合《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB 16423）等有關法律法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定，依法依規(guī)按照“三同時”要求建設項目安全設施，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，并取得安全生產許可證。

（十七）石墨項目應建立、健全安全生產規(guī)章制度和安全生產責任制，加強安全生產風險管控、職工安全生產教育培訓和隱患排查治理，開展安全生產標準化建設。

（十八）石墨項目尾礦庫設計、建設和運行應符合《尾礦設施設計規(guī)范》（GB 50863）、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB 50187）和《尾礦庫安全技術規(guī)程》（AQ 2006）等相關法律法規(guī)和標準的要求。

（十九）遵守《職業(yè)病防治法》和《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1）等相關法律法規(guī)和標準，并按照《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ/T 225）建立組織機構和規(guī)章制度，完善職業(yè)病防護設施，按照標準配備個人勞動防護用品。職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（二十）企業(yè)須依法納稅，合法經(jīng)營，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險，為從業(yè)人員足額繳納相關保險費用。

七、監(jiān)督管理

（二十一）企業(yè)自愿申請，工業(yè)和信息化部組織第三方專家審核后對符合規(guī)范條件的石墨企業(yè)和生產線名單予以公告，接受社會監(jiān)督并實行動態(tài)管理。

工業(yè)和信息化部將規(guī)范公告管理情況告知相關部門，促進要素資源向符合規(guī)范條件的石墨企業(yè)和生產線集中。

（二十二）地方工業(yè)和信息化主管部門對轄區(qū)內公告的企業(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件情況進行管理。

有關協(xié)會和中介機構應積極開展宣傳和技術服務工作。

（二十三）加強石墨行業(yè)規(guī)范管理與戰(zhàn)略性資源保護工作的銜接，促進石墨資源合理開發(fā)利用。

八、附則

（二十四）本規(guī)范條件涉及的標準規(guī)范和相關政策按其最新版本執(zhí)行。

（二十五）本規(guī)范條件自2020年6月24日起實施，由工業(yè)和信息化部負責解釋，并根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展情況和產業(yè)政策調整情況適時進行修訂?！妒袠I(yè)準入條件》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2012年第60號）同時廢止。

本文出自深圳市石金科技股份有限公司，公司是集銷售、應用開發(fā)，產品加工的石墨專業(yè)廠家，專門為模具行業(yè)、機械行業(yè)、真空熱處理爐、電子半導體及太陽能光伏產業(yè)等提供石墨材料、石墨電極和相關的石墨制品，歡迎致電13662687390